Aposentados e pensionistas do INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) sem biometria facial nas bases do governo federal voltaram a poder contratar empréstimos consignados. A autorização poderá ser feita pelo aplicativo Meu INSS, com acesso por dados bancários.

A mudança já está em vigor, após a publicação da Instrução Normativa 213 do INSS, na última quarta-feira (19).

<h4>PRINCIPAIS MUDANÇAS</h4>

A nova regra altera procedimentos para contratação e portabilidade do consignado.

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<h4>Os principais pontos são:</h4>

<ul>
	<li>Beneficiários sem biometria facial poderão autorizar o empréstimo pelo Meu INSS, usando dados bancários;</li>
	<li>Na portabilidade, o segurado deverá assinar um termo específico no aplicativo;</li>
	<li>O banco que receber o contrato terá 20 dias para confirmar a transferência. Sem confirmação, a operação será cancelada;</li>
	<li>O desconto no benefício só poderá ocorrer após o banco enviar a documentação exigida ao INSS;</li>
	<li>As instituições terão de informar, em até sete dias úteis, os dados do depósito do empréstimo na conta do beneficiário;</li>
	<li>A autorização do desconto não poderá ser feita por telefone nem comprovada por gravação de voz.</li>
</ul>

<h4>REQUISITOS DE SEGURANÇA</h4>

A biometria facial havia sido adotada em agosto do ano passado, como requisito para reforçar a segurança e combater fraudes após a série de escândalos no INSS no ano passado. A tecnologia continua disponível para quem tem fotos nas bases oficiais, como CNH (Carteira Nacional de Habilitação) e Justiça Eleitoral.

Com as novas regras, quem não tem registro biométrico não ficará impedido de contratar o crédito. Apesar da dispensa da obrigação, o INSS alega que a instrução normativa tem uma série de requisitos para prevenir fraudes.

Depois da autorização do titular, a instituição que receberá o contrato terá 20 dias para confirmar a operação. Se não houver confirmação dentro desse prazo, a transferência será cancelada.

O beneficiário também deverá assinar um termo de autorização no aplicativo Meu INSS. Segundo a nota do instituto, "a exigência reforça a necessidade de anuência expressa do titular para a transferência do contrato".

<h4>PORTABILIDADE</h4>

Na transferência de uma dívida para outro banco, o beneficiário deverá assinar um termo de autorização no Meu INSS. Segundo o instituto, "a exigência reforça a necessidade de anuência expressa do titular para a transferência do contrato".

O INSS determinou que a operação só produza efeitos depois do envio da documentação exigida pela instituição financeira. Antes disso, não haverá desconto no benefício nem repasse de valores à instituição financeira.

A medida inclui contrato, autorização expressa do desconto e informações sobre valor, parcelas, juros e instituição responsável pela operação.

<h4>DINHEIRO RASTREADO</h4>

Os bancos também terão de informar ao INSS, em até sete dias úteis, os dados do depósito do empréstimo. A medida permitirá cruzar o contrato registrado no benefício com o efetivo recebimento do dinheiro e ajudar na identificação de operações fraudulentas.

O INSS informa que o Meu INSS Vale+, modalidade de antecipação de até R$ 150 do benefício para aposentados e pensionistas, permanece suspenso.

Economia

INSS libera consignado sem biometria para aposentados

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Matéria - Economia

Mudanças

O avanço acelerado das apostas esportivas no Brasil superou definitivamente a esfera do mero entretenimento ou do debate estritamente regulatório. Trata-se de um fenômeno macroeconômico com impacto direto e imediato no orçamento doméstico, na taxa de poupança nacional e no planejamento financeiro de longo prazo dos trabalhadores.

Quando uma fatia expressiva da renda das famílias é drenada de forma recorrente por mecanismos de altíssimo risco, os desdobramentos negativos não se limitam ao presente: atingem a capacidade de consumo, aceleram o endividamento e, inevitavelmente, aniquilam a segurança previdenciária das futuras gerações.

Dados da 3ª edição do Boletim Fiscal dos Estados Brasileiros, elaborado pelo Comsefaz em parceria com o Centro Internacional Celso Furtado, mostram a dimensão do problema. Em 2025, as transações via Pix destinadas às bets chegaram a R$ 350,97 bilhões.

O dado mais preocupante é o saldo líquido: as famílias brasileiras perderam R$ 62,5 bilhões para as plataformas, valor equivalente por volta de 0,68% da Renda Nacional Disponível Bruta das Famílias. Analisticamente, esse valor representa uma transferência direta e sem retorno de riqueza do setor produtivo e das famílias para empresas de apostas, reduzindo a liquidez dos lares e eliminando recursos que poderiam quitar dívidas, formar reservas ou construir patrimônio.

Esse dreno financeiro ocorre em ambiente econômico que já se encontra profundamente fragilizado. O mesmo levantamento contextualiza que cerca de 80% dos lares brasileiros encerraram o ano de 2025 endividados, em cenário marcado por taxa de juros elevada e alto comprometimento do orçamento mensal. Como consequência dessa pressão sobre os orçamentos, o crescimento do consumo das famílias desacelerou expressivamente, caindo de expressivamente de 5,1%, em 2024, para 1,3% em 2025

Entre famílias de menor renda, o impacto é ainda mais preocupante, pois o levantamento apontou retração nas apostas após a restrição ao uso do Bolsa Família em plataformas de jogos. Outro risco surge quando o apostador tenta recuperar perdas, nesse caso a busca pelo dinheiro perdido pode levar ao uso de cheque especial, cartão de crédito e empréstimos consignados. Assim, compromete-se a renda futura para financiar uma atividade cuja expectativa matemática de retorno é negativa.

O INSS oferece proteção social fundamental, mas o benefício público pode não ser suficiente para manter o padrão de vida na velhice. É nesse ponto que as bets encontram o Direito Previdenciário, quando bilhões deixam de ser poupados e são direcionados às apostas.

Por isso, o avanço das apostas não deve ser tratado apenas como escolha individual. Publicidade intensa e facilidade de pagamento tornam esse mercado eficiente na captura da renda.

É necessário ampliar a proteção do consumidor, prevenir o superendividamento e fortalecer a educação financeira. Enquanto por um lado as bets vendem a promessa de ganho imediato, por outro, o planejamento previdenciário exige disciplina e visão de futuro, fatores essenciais para quem trabalha por décadas para construir segurança na velhice.

Ubiratãn Dias é advogado, previdenciarista e especialista em Direito Bancário.

Os artigos publicados não refletem a opinião de O POPULAR. Sua publicação obedece ao propósito de estimular e fomentar a diversidade e o debate de temas locais, nacionais ou mundiais.

Opinião

Bets e o futuro da aposentadoria

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Ubiratãn Dias

O INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) ampliou a lista de doenças que dão direito ao auxílio por incapacidade temporária (auxílio-doença) ou à aposentadoria por incapacidade permanente —antiga aposentadoria por invalidez— sem que seja necessário pagar o mínimo de 12 contribuições à Previdência.

O rol passou a incluir gestação de alto risco desde 24 de julho, quando foi publicada a portaria interministerial 15, assinada pelos ministros Wolney Queiroz, da Previdência Social, e Alexandre Padilha, da Saúde. Com isso, o número de doenças que dispensa a carência —pagamento mínimo— subiu para 18.

Em 2022, o rol de enfermidades já havia sido ampliado, quando passaram a integrar o grupo acidente vascular encefálico agudo e abdome agudo cirúrgico, quando considerados graves. A lei que instituiu o rol é a 8.213, de 1991, e só foi modificada, até agora, nessas duas ocasiões.

Segundo a Previdência, nesses casos, o benefício pode ser concedido sem que o pagamento mínimo de 12 contribuições tenha sido feito. No entanto, o cidadão precisa ter a qualidade de segurado, que é ser considerado segurado do INSS, e comprovar que tem a enfermidade há ao menos 15 dias.

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Também estão isentos de carências os profissionais —sejam autônomos ou contratados pela CLT (Consolidação das Leis do Trabalho)— que sofrem acidente de qualquer natureza ou causa, ou doença profissional, ou do trabalho.

Nos demais casos, o segurado precisa ter, no mínimo, 12 pagamentos ao INSS para conseguir o benefício por incapacidade temporária ou permanente.

VEJA A LISTA DE DOENÇAS QUE GARANTEM BENEFÍCIO POR INCAPACIDADE SEM CARÊNCIA

<ul>
	<li>Tuberculose ativa</li>
	<li>Hanseníase</li>
	<li>Transtorno mental grave, desde que esteja cursando com alienação mental</li>
	<li>Neoplasia maligna</li>
	<li>Cegueira</li>
	<li>Paralisia irreversível e incapacitante</li>
	<li>Cardiopatia grave</li>
	<li>Doença de Parkinson</li>
	<li>Espondilite anquilosante</li>
	<li>Nefropatia grave</li>
	<li>Estado avançado da doença de Paget (osteíte deformante)</li>
	<li>Síndrome da deficiência imunológica adquirida (Aids)</li>
	<li>Contaminação por radiação, com base em conclusão da medicina especializada</li>
	<li>Hepatopatia grave</li>
	<li>Esclerose múltipla</li>
	<li>Acidente vascular encefálico (agudo)</li>
	<li>Abdome agudo cirúrgico</li>
	<li>Gestação de alto risco</li>
</ul>

COMO CONSEGUIR O BENEFÍCIO?

O segurado não faz o pedido da aposentadoria por invalidez ou do auxílio-doença. Ele precisa solicitar uma perícia médica para ter direito aos benefícios. Quem determina se o pagamento será de auxílio ou aposentadoria é o médico.

No caso do auxílio-doença, quando a doença não é permanente, o segurado pode fazer o pedido pelo Atestmed, sistema da Previdência que libera o benefício sem que seja necessária a perícia presencial, apenas com o envio do atestado médico pela internet, no aplicativo ou site Meu INSS.

O pedido de agendamento da perícia também pode ser feito por telefone, pelo 135.

CONFIRA O PASSO A PASSO:

- Acesse o app ou site Meu INSS

- Informe CPF e senha do portal Gov.br

- Na página inicial, escolha "Novo pedido" ou vá em "Do que você precisa?", onde há uma lupa; digite a palavra "incapacidade" e selecione a opção "Pedir Benefício por incapacidade"

- Siga o passo a passo do sistema e envie a documentação solicitada

- O pedido de auxílio é analisado a distância, sem necessidade de perícia

- Se for preciso passar por exame médico, ele será marcado e o segurado, informado sobre essa necessidade

- No dia da perícia, leve toda a documentação que prove a incapacidade

- Acompanhe todo o andamento de seu pedido pelo Meu INSS, em "Consultar Pedidos

O QUE É O AUXÍLIO-DOENÇA?

É um benefício pago ao segurado incapacitado de forma temporária para o trabalho. Se a doença for permanente, é paga a aposentadoria por invalidez, chamada hoje de benefício por incapacidade permanente.

COMO DEVE SER O ATESTADO PARA TER O AUXÍLIO-DOENÇA PELA INTERNET?

O atestado médico ou odontológico deve ser em papel sem rasuras, e conter as seguintes informações:

- Nome completo

- Data de emissão (que não pode ser igual ou superior a 90 dias da data de entrada do requerimento)

- Diagnóstico por extenso ou código da CID (Classificação Internacional de Doenças)

- Assinatura do profissional, que pode ser eletrônica e deve respeitar as regras vigentes

- Identificação do médico, com nome e registro no conselho de classe (Conselho Regional de Medicina ou Conselho Regional de Odontologia), no Ministério da Saúde (Registro do Ministério da Saúde), ou carimbo

- Data de início do repouso ou de afastamento das atividades habituais

- Prazo necessário para a recuperação, de preferência em dias (essa data pode ser uma estimativa)

INSS amplia lista de doenças que garantem auxílio ou aposentadoria sem pagamento mínimo

PREVIDÊNCIA SOCIAL

Em um esforço para acabar com a fila de pedidos antes das eleições, o INSS (Instituto Nacional do Seguro Social) aumentou o número de negativas e de concessões de benefícios. Com isso, a fila chegou a 1,55 milhão em julho, e o número de segurados que esperam resposta há mais de 45 dias caiu 80%.

A queda na fila é de 50,5% na comparação com os 3,13 milhões de solicitações em fevereiro, maior volume de 2026.

Dados da Previdência Social mostram ainda que, de janeiro a maio deste ano, a média mensal de benefícios concedidos ficou em 683,8 mil, alta de 72,5% em relação a 2021, quando foram concedidos, em média, 396,3 mil benefícios por mês. No mesmo período, o número de pedidos negados saltou de 401,5 mil para 668,6 mil por mês, aumento de 66,5%.

Neste ano, o total de segurados que aguardam há mais de 45 dias caiu de 1,882 milhão, em janeiro, para 374 mil, em julho, redução de 80,1%. A espera para além de 45 dias contraria o que diz a legislação previdenciária e traz custos aos cofres, porque o instituto é obrigado a pagar pela demora.

<div class="p-readmore-box"><a href="https://opopular.com.br/economia/lei-de-explorac-o-sustentavel-de-terras-raras-em-goias-e-aprovada-1.3441375" target="_blank">Lei de exploração sustentável de terras raras em Goiás é aprovada</a> 
<a href="https://opopular.com.br/economia/receita-paga-4-lote-de-restituic-o-do-ir-no-fim-de-agosto-para-quem-declarou-em-atraso-ou-saiu-da-malha-fina-1.3440856" target="_blank">Receita paga 4º lote de restituição do IR no fim de agosto para quem declarou em atraso ou saiu da malha fina</a> 
<a href="https://opopular.com.br/economia/lula-conversa-com-putin-e-discute-fornecimento-de-diesel-e-fertilizantes-1.3441023" target="_blank">Lula conversa com Putin e discute fornecimento de diesel e fertilizantes&nbsp;</a> 
&nbsp;</div>

Em nota, a Previdência afirma que a redução é resultado de uma série de ações, entre elas o programa de pagamento de bônus a servidores, a contratação de novos peritos médicos, a mudança no Atestmed — sistema que concede auxílio-doença a distância, sem a necessidade de perícia médica — e os mutirões.

O ministério também diz os resultados acerelardos se deram em um momento de baixa no número de servidores. A pasta destaca ainda o crescimento no número de pedidos, que chegou a 13,682 milhões durante todo o ano de 2025 contra 7,55 milhões em 2020, ano em que o Brasil viveu a pandemia de Covid-19 e o total de solicitações de auxílios-doença e pensão por morte cresceu.

"A evolução dos indicadores operacionais ganha destaque quando confrontada com a redução do quadro de pessoal da autarquia na última década. Em dezembro de 2015, a força de trabalho somada do INSS e da perícia médica federal contava com 37,5 mil servidores. Atualmente, a Previdência Social opera com uma estrutura de 22,2 mil servidores ativos - redução de mais de 40%", diz o órgão.

O tempo médio de concessão também caiu, de 108 dias, em 2021, para 50 dias no final de junho. A média de concessões e negativas se manteve estável, em cerca de 50%. Há meses, no entanto, as negativas vêm caindo para 45%, o que significa que, de cada dez pedidos, cinco são negados.

Outro problema é a fila de segurados em cumprimento de exigência. Essa etapa exige a apresentação documentos complementares, o que faz com que o pedido de benefício fique parado.

Em janeiro, havia 812 mil segurados em exigência. O número caiu para 777 mil em julho, redução de 4,13%. Ante o pico em fevereiro deste ano, quando havia 1,144 milhão em exigência, a queda é de 32,08%.

Segundo a advogada Adriane Bramante, da comissão de direito previdenciário da OAB-SP (Ordem dos Advogados do Brasil em São Paulo), alguns benefícios têm realmente sido analisados de forma mais rápida, como a aposentadoria por idade e dos recursos administrativos contra benefícios negados.

Já os pedidos que dependem de perícia médica continuam enfrentando demora e podem levar mais de seis meses para serem concluídos, conforme a especialista. "O que não pode é querer diminuir a fila sem qualidade nas análises. Nesse caso, a fila só muda de lugar", afirma.

De acordo com Adriane, quando um benefício é negado de forma incorreta, o segurado acaba apresentando recurso ao próprio INSS ou entrando com ação na Justiça, o que apenas transfere o problema em vez de solucioná-lo.

Antes de fazer o pedido, o segurado deve conferir se os dados do Cnis (Cadastro Nacional de Informações Sociais) estão corretos, já que esse é o principal documento usado pelo INSS para analisar o direito ao benefício.

Caso o instituto faça alguma solicitação de exigência durante a análise do processo, a entrega dos documentos pode ser feita pelo aplicativo ou pelo site Meu INSS. O atendimento presencial nas agências ocorre apenas em situações específicas ou quando o próprio órgão solicita a apresentação dos documentos originais para digitalização.

Em março deste ano, o ministro da Previdência, Wolney Queiroz, detalhou à Folha de S.Paulo o que seria feito para acabar com a fila. Dentre as ações estavam o programa de bônus e a contratação de novos peritos.

Fila do INSS cai para 1,55 milhão em julho, com alta de 66,5% nos pedidos negados em 2026

Dados da Previdência

O presidenciável do PL, Flávio Bolsonaro, anunciou que terá como companheiro de chapa o deputado federal Alfredo Gaspar (AL), 55, relator da CPI (Comissão Parlamentar de Inquérito) mista do INSS e agora candidato a vice-presidente —frustrando a expectativa de ter uma mulher no posto.

Ex-procurador-geral de Justiça do Ministério Público em Alagoas, Gaspar era, até esta quarta-feira (5), pré-candidato ao Senado. Sua escolha, mantida em segredo, surpreendeu até mesmo aliados de Flávio.

Gaspar se filiou ao PL em março, antes estava no União Brasil. A escolha busca acenar para o Nordeste, região em que Flávio está em desvantagem em relação a Lula (PT), e enfatizar a segurança pública, área que o senador vem priorizando com um discurso linha-dura.

Com Gaspar na chapa, Flávio também quer trazer as suspeitas contra o empresário Fábio Luís Lula da Silva, o Lulinha, para a campanha presidencial.

Como relator da CPI, Alfredo Gaspar buscou vincular as fraudes a aposentadorias e pensões ao governo Lula, com diversas citações ao petista em seu relatório, enquanto praticamente ignorou a cúpula da gestão anterior.

O relator da CPI propôs o indiciamento do filho de Lula em seu relatório final, mas o governo venceu a votação e o parecer acabou rejeitado.

Ao anunciar Gaspar nesta quinta à imprensa, Flávio mencionou Lulinha e Marcola e disse que admirava o deputado "pela coragem, pela honestidade, pela sua história na segurança pública".

<cite>Alguém que enfrentou e defendeu os nossos aposentados na CPI do INSS. Alguém que pediu a prisão do Lulinha porque ele tinha culpa no cartório. Alguém que representa o Nordeste de fato, que a gente vai levar prosperidade para o Nordeste", afirmou.</cite>

Desde a semana passada, os ministros André Mendonça e Flávio Dino, do STF (Supremo Tribunal Federal), autorizaram a abertura de inquéritos contra Lulinha para apurar suspeitas de tráfico de influência. Também vieram à tona pagamentos da empresária Roberta Luchsinger ao ex-chefe de gabinete de Lula, Marco Aurélio Santana Ribeiro, conhecido como Marcola, que é amigo de Lulinha.

<cite>Nos últimos dias, vocês noticiaram como a degradação moral atingiu em cheio o atual governo. Não que nós não soubéssemos. [...] A corrupção, o desvio, o roubo dos aposentados do INSS entrou no gabinete do Lula. O próprio Marcola do Lula está sendo acusado de receber dinheiro que provavelmente veio por desvio do INSS", disse Flávio.</cite>

Integrantes do PL afirmam ainda que, ao tirar Gaspar da disputa ao Senado, Flávio faz um gesto ao ex-presidente da Câmara Arthur Lira (PP-AL), que pretende se eleger senador pelo estado e agora tem um concorrente a menos.

<div class="p-readmore-box"><a href="https://opopular.com.br/politica/pl-lanca-wilder-ao-governo-com-defesa-por-unir-a-direita-1.3440794" target="_self">PL lança Wilder ao governo com defesa por 'unir a direita'</a> 
<a href="https://opopular.com.br/politica/michelle-deve-confirmar-candidatura-ao-senado-em-evento-com-flavio-e-lancar-irm-o-como-suplente-1.3439768" target="_self">Michelle deve confirmar candidatura ao Senado em evento com Flávio e lançar irmão como suplente</a> 
<a href="https://opopular.com.br/politica/flavio-diz-ao-tse-que-video-de-ia-com-bolsonaro-e-legal-e-n-o-engana-o-eleitorado-1.3438517" target="_self">Flávio diz ao TSE que vídeo de IA com Bolsonaro é legal e não engana o eleitorado</a></div>

A chapa de homens do PL difere do plano inicial de Flávio de ter como vice uma mulher de um partido aliado e evidencia o isolamento do senador, que não conseguiu viabilizar outros nomes considerados prioritários. Sem uma coligação, o bolsonarista terá 20% menos tempo de TV do que Lula, que conta com outras seis legendas.

A formação de uma aliança esbarrou na recusa de partidos do centrão, como PP, União Brasil e Republicanos, a coligarem com o PL —o prazo das convenções partidárias para a definição de alianças termina nesta quarta-feira.

Ex-promotor de Justiça, Gaspar foi secretário de de Defesa Social e depois de Segurança Pública nas gestões de Renan Filho (MDB) no governo de Alagoas, além de procurador-geral do Ministério Público estadual.

Renunciou à carreira de promotor de Justiça para entrar na política numa estratégia da família Calheiros para ganhar força na capital. Ele concorreu à Prefeitura de Maceió em 2020 pelo MDB e foi derrotado no segundo turno por JHC.

Ao se candidatar a deputado federal, no entanto, mudou de lado e deixou os Calheiros para se aproximar do bolsonarismo. Foi eleito o segundo deputado federal mais votado de Alagoas em 2022.

Na terça (4), Flávio admitiu que a busca por uma vice havia se tornado "uma novela" e que a escolha poderia se estender até o dia 15, último dia para registro das candidaturas na Justiça Eleitoral. À noite, porém, o PL anunciou que a decisão estava tomada e convidou a imprensa para o anúncio desta manhã.

A preferência de Flávio era por Daniella Marques (Republicanos), presidente da Caixa Econômica Federal na gestão Bolsonaro. O partido de Daniella, no entanto, decidiu na terça, em convenção nacional, que não apoiará Flávio e se manterá neutro na disputa entre ele e Lula.

Na semana passada, o presidente do PL, Valdemar Costa Neto, buscou emplacar como vice a senadora Tereza Cristina (PP-MS), sua preferida para o posto. Tereza, que resistia à ideia, chegou a ser convencida por aliados de Flávio e disse a ele que topava a empreitada, mas o PP vetou a aliança.

Tanto no caso do PP como do Republicanos, uma votação dos diretórios estaduais definiu que a maioria preferia a neutralidade. Ainda assim, Tereza, Daniella e outras cotadas de última hora, como a senadora Damares Alves (Republicanos-DF), acompanharam Flávio no anúncio desta quarta.

Flávio também agradeceu mulheres do PL que foram consideradas para o posto, como Michelle Bolsonaro (PL) e a ex-deputada Priscila Costa (PL-CE).

Integrantes da equipe de Flávio e do PL tinham como objetivo encontrar um vice conhecido nacionalmente, que agregasse votos e que tivesse representatividade em um segmento específico, como evangélicos, Nordeste ou agro. Pesquisas internas, no entanto, revelaram a dificuldade de encontrar um vice ideal.

O próprio Marinho, por exemplo, defendia a escolha de uma mulher nordestina.

Mais do que tudo, Flávio vinha indicando que queria uma vice mulher, na tentativa de reduzir sua rejeição no público feminino. Outra estratégia do senador para conquistar eleitoras foi trazer sua esposa, a dentista Fernanda Bolsonaro, para sua campanha.

A necessidade de acenar para as mulheres se agravou após a ex-primeira-dama ter dito publicamente que Flávio a maltratou. Um mês depois da crise, que eclodiu no fim de junho, o senador e sua madrasta deram sinais de reconciliação —ela aceitou um pedido de desculpas público do enteado e prometeu ajudá-lo na campanha.

Como mostrou a Folha de S.Paulo, políticos do centrão afirmam que a dificuldade de Flávio em formar coligações e uma chapa diversa se deve à falta de diálogo e habilidade de articulação por parte do senador. Já integrantes do PL dizem que a influência e barganha do governo Lula afastaram os partidos do centrão.

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Política

Flávio Bolsonaro anuncia Alfredo Gaspar, relator da comissão do INSS, como vice