Crescimento

Caiado termina 2025 com 6.706 comissionados

O governo de Goiás registrou <a href="https://opopular.com.br/politica/estado-alcanca-maior-patamar-de-comissionados-1.3214977" target="_self">crescimento de comissionados</a> ao longo dos sete anos de gestão de Ronaldo Caiado (UB), entre 2019 e 2025. O menor número foi de fevereiro de 2019, quando o estado tinha 3.799 funcionários com este tipo de vínculo. Já o maior foi registrado em dezembro de 2025, de 6.706.

Dados do Portal da Transparência do estado mostram que, em janeiro de 2019, o estado tinha 6.170 comissionados. O número caiu para 3.799 em fevereiro e subiu gradativamente nos meses seguintes, chegando a 5.202 em dezembro.

A quantidade de ocupantes de cargos em comissão se manteve na casa de 5 mil nos anos seguintes, mas com trajetória de aumento. O estado voltou a registrar mais de 6 mil comissionados em março de 2023 e, desde então, se manteve neste patamar, com crescimento progressivo. Em 2024, o pico foi de 6.697 em julho. No ano passado, o maior número foi o de dezembro, com 6.706.

<div class="p-readmore-box"><a href="https://opopular.com.br/politica/estado-alcanca-maior-patamar-de-comissionados-1.3214977" target="_self">Estado alcança maior patamar de comissionados</a> 
<a href="https://opopular.com.br/politica/alego-bate-novo-recorde-com-5-7-mil-comissionados-1.3365664" target="_self">Alego bate novo recorde com 5,7 mil comissionados</a> 
<a href="https://opopular.com.br/politica/cidades-pequenas-tem-30-ou-mais-de-comissionados-1.3337306" target="_self">Cidades pequenas têm 30% ou mais de comissionados</a></div>

Secretário de Administração, Alan Tavares afirmou que a redução de comissionados no início de 2019 foi consequência das dificuldades financeiras pelas quais a gestão passava naquele momento. “Os primeiros anos de governo foram de arrocho, de segurar mesmo, de estancar a sangria”, disse Tavares.

De acordo com o auxiliar, à medida que a situação começou a se estabilizar, a despesa começou a ser retomada para atender demandas do estado por mão de obra, em áreas como Vapt Vupt, Saúde e infraestrutura.

O secretário mencionou que 2019 começou com 5.133 comissionados, número menor do que o registrado no Portal da Transparência. De acordo com a Secretaria de Estado de Administração, o portal mostra quantidade de comissionados ativos e aqueles sem vínculo (mas estão na folha para recebimento de acerto trabalhista).

Em 2025, a folha de comissionados custou entre R$ 38 milhões e R$ 42 milhões por mês. Estes números foram registrados em fevereiro e em julho, respectivamente. Em dezembro, o custo foi de R$ 68 milhões. Os gastos com folha no último mês do ano não foram considerados pela reportagem em comparações porque inclui despesas extras referentes ao fechamento da folha, como pagamento de 13º salário.

Tavares mencionou o cenário de estabilidade no número de comissionados entre 2024 e 2025 e destacou que os números da gestão Caiado, de forma geral, são menores do que os de 2018, último ano do governo do PSDB. O estado chegou a ter 6.959 comissionados em julho daquele ano, segundo o Portal da Transparência. Naquele ano, José Eliton (sem partido) disputou a reeleição para governador e Marconi Perillo (PSDB), que antes era titular do cargo, foi candidato ao Senado. Ambos foram derrotados.

Em 2019, o gasto por mês com todas as categorias de pessoal ativos e inativos era de cerca de R$ 1 bilhão (R$ 1,5 bilhão, em valor corrigido pela inflação até dezembro do ano passado). Em 2025, foram registrados valores de R$ 1,5 bilhão a R$ 1,7 bilhão entre janeiro e novembro.

Segundo Tavares, o custo da folha sofreu impacto, entre outros pontos, do pagamento de revisões anuais e de itens relacionados ao crescimento vegetativo dessa despesa, como direitos que os servidores efetivos têm (promoções e progressões, por exemplo), além de reestruturações de carreira.

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Dados da folha de novembro de 2025 mostram que os efetivos formam a maior parcela dos servidores estaduais, com 58.138 membros, com custo de R$ 771 milhões naquele mês. Os aposentados aparecem em seguida na lista, com 49.391 e despesa de R$ 419 milhões. O terceiro maior número está no de temporários, com 23.593 e custo de R$ 113 milhões.

O servidor temporário passa por processo seletivo simplificado para ser nomeado. É diferente dos comissionados, que ocupam cargos de confiança, de livre nomeação.

Em 2024, a despesa com pessoal custou, ao longo de todo o ano, segundo o Portal da Transparência, R$ 19 bilhões (R$ 20 bilhões, em valores atualizados). Em 2025, o custo foi de R$ 21,4 bilhões. “No começo de 2025, nós tivemos algumas reestruturações de carreira, principalmente de segurança pública e magistério, que são as maiores folhas do estado, em número de servidores e em valores brutos também. Foi a maior pressão que tivemos de aumento”, afirmou Tavares.

Fatia

O POPULAR mostrou que a despesa total empenhada pelo estado em 2025 foi de R$ 54,9 bilhões. O montante é formado por R$ 27,5 bilhões de gasto com pessoal e encargos sociais; R$ 7,2 bilhões de investimentos; R$ 18,2 bilhões com outras despesas correntes; R$ 905 milhões com juros e encargos da dívida; R$ 261 milhões de inversões financeiras; e R$ 769 milhões de amortização da dívida.

A Secretaria da Economia diz que os números de gasto com funcionários públicos são diferentes porque os R$ 27,5 bilhões consideram a despesa com pessoal de todo o estado no conceito amplo, que inclui também despesas intraorçamentárias (transferências entre órgãos e entidades do próprio estado). Já o montante registrado no Portal da Transparência, de R$ 21,4 bilhões, é referente apenas à folha de pagamento do Executivo.

Tavares destacou que Goiás tem a despesa com servidores dentro do limite determinado pela Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). “Esse controle é feito de maneira muito criteriosa, muito rígida”, disse. Segundo Tavares, o estado terminou 2025 com índice de 39,96% da receita corrente líquida (RCL). O limite de alerta é de 43,74% e o prudencial é de 46,17%. O máximo é 48,6%.&nbsp;

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Política

Gestão Caiado chegou a 6.706 comissionados em dezembro

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Matéria - Política

Governo de Goiás

A Procuradoria-Geral do Estado (PGE-GO) apresentou no Supremo Tribunal Federal (STF) a defesa da divisão dos royalties do petróleo entre todos os estados e municípios. A sustentação oral integrou a série de falas das partes envolvidas no julgamento, iniciado pela Corte nesta quarta-feira (06), sobre a constitucionalidade da lei de 2012 que redistribui a arrecadação com taxas governamentais sobre a produção e participações especiais. Após as falas, os ministros fazem a votação nesta quinta.Em estratégia conjunta definida por 19 estados e a Confederação Nacional dos Municípios (CNM), os representantes de estados não produtores de petróleo e gás dividiram as próprias sustentações em tópicos previamente organizados, para que cada espaço de 5 minutos fosse utilizado sem repetições de temas. A Goiás, coube a defesa do pacto federativo, definido pela Constituição Federal, e a comparação do modelo em vigor no Brasil, com os adotados em outros países produtores.O encerramento da apresentação, no entanto, chamou a atenção dos ministros e arrancou um sorriso de Alexandre de Moraes. “Petróleo tem nacionalidade, mas não tem naturalidade, não tem sotaque, cultura, não pertence a estados e municípios eventualmente mais próximos de poços petrolíferos em alto mar. O que se busca aqui é um federalismo mais justo, mais equilibrado e redutor das desigualdades”, afirmou o procurador-geral do Estado de Goiás, Rafael Arruda. O governo goiano integrou as comitivas organizadas por estados e municípios nas últimas duas semanas em busca de agendas com ministros do STF antes do início do julgamento. Os não produtores buscam a redistribuição, em que novos porcentuais seriam aplicados de forma escalonada, entre 2026 e 2032. Daniel Vilela participou de audiências com os ministros Cristiano Zanin, Alexandre de Moraes e André Mendonça. Além dessas, Rafael Arruda esteve com Gilmar Mendes e Dias Toffoli. Na véspera do julgamento, a PGE enviou representante para encontro com Flávio Dino.Os principais estados produtores, Rio de Janeiro, Espírito Santo e São Paulo, não integram o grupo e concentram 95% dos valores, que são uma compensação financeira paga pelas empresas petrolíferas à União, estados e municípios pela exploração dos recursos naturais não renováveis. Os royalties são remuneração à sociedade pelos impactos socioambientais da produção e são pagos mensalmente, pelo volume de produção.O governo goiano deixou de receber R$ 7 bilhões, entre 2013 e 2025, segundo a Secretaria Estadual da Economia. Os prejuízos decorrem de decisão liminar, concedida em 2013 pela ministra Cármen Lúcia, que retirou validade da Lei Federal 12.734/2012. A legislação derrubada mudava a distribuição, reduzia o porcentual pago aos estados e municípios produtores e elevou os royalties destinados àqueles sem produção. Só em 2025, Goiás recebeu R$ 25 milhões, enquanto teria recebido R$ 667 milhões se fossem adotadas as regras da lei suspensa pela medida cautelar de 2013.O procurador-geral também sustentou que o Congresso Nacional exerceu a atribuição constitucional ao aprovar a redistribuição dos recursos, em 2012.

Após sustentações, STF realiza votação nesta quinta (7)

Royalties do petróleo

O governo estadual passou a considerar a possibilidade de não enviar à Assembleia Legislativa de Goiás (Alego) um projeto de lei específico para definir o <a href="https://opopular.com.br/politica/deficit-anual-acende-alerta-mas-n-o-gera-preocupac-o-financeira-diz-secretaria-da-economia-1.3405466" target="_self">teto de gastos global do estado para 2026</a> e, principalmente, a distribuição dos limites de despesas para poderes e órgãos autônomos. A consideração consta do projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) de 2027, em que o Executivo cogita que a matéria não seja concluída até o prazo final de elaboração da proposta de Lei Orçamentária Anual (LOA). Caso isso ocorra, as definições seriam <a href="https://opopular.com.br/politica/poderes-podem-ter-teto-de-gastos-definido-pela-loa-1.3406921" target="_self">apresentadas pela própria LOA</a>.

A alternativa passa a ser aventada em meio à pressão por ampliação de recursos orçamentária e limite de gastos, principalmente pelo Tribunal de Justiça (TJ-GO), Alego e Defensoria Pública do Estado (DPE). De acordo com a LDO enviada pelo governador Daniel Vilela (MDB) à Casa, as regras orçamentárias passam, neste ano, a prever cumprimento individual do teto de gastos, definido pelo Programa de Pleno Pagamento das Dívidas dos Estados (Propag).

<div class="p-readmore-box"><a href="https://opopular.com.br/politica/governo-de-goias-preve-2027-com-terceiro-deficit-seguido-1.3406916" target="_self">Governo de Goiás prevê 2027 com terceiro déficit seguido​</a> 
<a href="http://opopular.com.br/politica/deficit-anual-acende-alerta-mas-n-o-gera-preocupac-o-financeira-diz-secretaria-da-economia-1.3405466" style="font-size: 12px;" target="_self">'Déficit anual acende alerta, mas não gera preocupação financeira', diz secretária da Economia</a> 
<a href="https://opopular.com.br/politica/economia-defende-vigilancia-apos-deficit-de-r-5-3-bilh-es-em-2025-1.3401573" style="font-size: 12px;" target="_self">Economia defende "vigilância", após déficit de R$ 5,3 bilhões em 2025</a></div>

“O Projeto de Lei Orçamentária para 2027 deverá observar a limitação das despesas primárias aplicável a cada Poder e órgão autônomo no âmbito do Propag, nos termos da Lei Complementar federal nº 212, de 13 de janeiro de 2025, do Decreto federal nº 12.433, de 14 de abril de 2025, e dos atos normativos expedidos pela Secretaria do Tesouro Nacional”, confirma. O texto ainda aponta que “a apuração das despesas primárias sujeitas à limitação observará os critérios de cálculo, consolidação, deduções e exclusões” estabelecidos pelo Programa.

“Caso a lei a que se refere a Lei Complementar federal nº 212 não tenha sido editada até o encaminhamento do Projeto de Lei Orçamentária Anual para 2027, a própria Lei Orçamentária Anual deverá promover a repartição do limite global das despesas primárias do Estado entre os Poderes e os órgãos autônomos, observado o disposto na legislação federal aplicável ao Propag e nos atos normativos expedidos pela Secretaria do Tesouro Nacional”, confirma.

Poderes podem ter teto de gastos definido pela LOA

Caixa estadual

O governo estadual deverá fechar o <a href="https://opopular.com.br/politica/deficit-anual-acende-alerta-mas-n-o-gera-preocupac-o-financeira-diz-secretaria-da-economia-1.3405466" target="_self">terceiro ano consecutivo com déficit nas contas</a>, de acordo com o Projeto de Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) de 2027, encaminhado à Assembleia Legislativa de Goiás (Alego). O texto vê expectativa de resultado abaixo da linha em R$ 347,1 milhões no próximo ano, além de revisar a meta definida pela Lei Orçamentária Anual (LOA) para 2026. Ao invés do equilíbrio esperado inicialmente, o fechamento deverá ser negativo em R$ 2,53 bilhões.

As projeções apontam a repetição do cenário de 2025, quando a gestão do ex-governador Ronaldo Caiado (PSD) encerrou o ano com déficit primário, <a href="https://opopular.com.br/politica/economia-defende-vigilancia-apos-deficit-de-r-5-3-bilh-es-em-2025-1.3401573" target="_self">no total de R$ 4,45 bilhões</a>, principalmente por conta do uso de recursos acumulados ao longo dos primeiros seis anos da administração para a realização de investimentos, que alcançaram R$ 5,660 bilhões no último ano, segundo informações do Relatório Resumido da Execução Orçamentária (RREO).

Em prestação de contas na Alego, a secretária estadual da Economia, Renata Noleto, apresentou montante de R$ 7,21 bilhões investidos, com aumento de 90% em relação aos R$ 3,79 bilhões em 2024. A estimativa é de que esse tipo de gasto alcance R$ 4,031 bilhões em 2026 e a projeção para o próximo ano é de nova alta, para R$ 4,174 bilhões. O déficit previsto para 2027 ocorre diante da estimativa para receita primária de R$ 47,304 bilhões e despesa primária no valor de R$ 47,651 bilhões.

<div class="p-readmore-box"><a href="http://opopular.com.br/politica/deficit-anual-acende-alerta-mas-n-o-gera-preocupac-o-financeira-diz-secretaria-da-economia-1.3405466" style="color: rgb(0, 136, 204); text-decoration: none; font-family: &quot;Lucida Grande&quot;, &quot;Lucida Sans&quot;, geneva, arial, sans-serif; font-size: 12px;" target="_self">'Déficit anual acende alerta, mas não gera preocupação financeira', diz secretária da Economia</a> 
<a href="https://opopular.com.br/politica/poderes-podem-ter-teto-de-gastos-definido-pela-loa-1.3406921" style="color: rgb(0, 136, 204); text-decoration: none; font-family: &quot;Lucida Grande&quot;, &quot;Lucida Sans&quot;, geneva, arial, sans-serif; font-size: 12px;" target="_self">Poderes podem ter teto de gastos definido pela LOA</a> 
<a href="https://opopular.com.br/politica/economia-defende-vigilancia-apos-deficit-de-r-5-3-bilh-es-em-2025-1.3401573" style="color: rgb(0, 136, 204); text-decoration: none; font-family: &quot;Lucida Grande&quot;, &quot;Lucida Sans&quot;, geneva, arial, sans-serif; font-size: 12px;" target="_self">Economia defende "vigilância", após déficit de R$ 5,3 bilhões em 2025</a></div>

O projeto de LDO foi enviado à Alego pelo governador Daniel Vilela (MDB) ainda na última quinta-feira (30), prazo final definido pela Constituição Estadual para que o texto seja protocolado - oito meses antes do encerramento do exercício. A matéria, no entanto, ainda não teve a tramitação iniciada, já que ainda não foi lida durante o expediente de nenhuma das duas sessões ordinárias realizadas desde a chegada da proposta.

O líder do governo na Casa, Talles Barreto (UB), não respondeu à reportagem sobre a demora para início da tramitação, que ainda precisa passar pela Comissão de Tributação, Finanças e Orçamento, onde terá relator definido e possibilidade de emendas dos deputados, e duas votações em plenário. Nos bastidores, no entanto, parlamentares relatam que o texto ainda estaria sob análise do presidente, Bruno Peixoto (UB).

Depois dos três anos consecutivos de déficit, a LDO de 2027 estima a retomada de tímidos saldos positivos apenas a partir de 2028 e 2029, com previsão de superávit de R$ 102,1 milhões e de R$ 105,08 milhões, respectivamente. Os recursos destinados a investimentos, no entanto, seguirá patamar próximo dos incluídos para de 2026 e 2027, com R$ 4,515 bilhões em 2028 e R$ 4,585 bilhões em 2029.

De acordo com a justificativa assinada pela secretária da Economia, Renata Noleto, a repetição de resultados negativos segue a metodologia de cálculo do Manual de Demonstrativos Fiscais (MDF), que considera apenas receitas e despesas contabilizadas dentro do próprio exercício, sem considerar o superávit acumulado desde 2019.

“Essa metodologia apresenta limitações importantes quando se analisa a execução orçamentária de um Estado que acumulou poupança financeira ao longo dos anos, como é o caso do Estado de Goiás. O primeiro problema está no tratamento dado ao superávit financeiro”, aponta o projeto.

Segundo o texto, a utilização para abrir créditos adicionais e financiar despesas no exercício corrente entra integralmente na apuração do resultado primário. “O recurso correspondente não é reconhecido como receita primária, já que se trata de disponibilidade de exercícios anteriores. Na prática, o uso responsável da poupança acumulada gera efeito negativo no resultado primário, sem que isso traduza perda de equilíbrio fiscal”, retoma a justificativa.

<h2>Restos a pagar</h2>

A Economia ainda considera que a maneira de definir o resultado primário sofre impactos negativos, no caso de Goiás, já que o déficit é ampliado pelos restos a pagar, mesmo que a conta tenha “a correspondente disponibilidade de caixa”. Pela metodologia, o pagamento dos restos deixados em exercício anterior, ainda que baseado em disponibilidade de caixa e receita registrada no passado, continua computado como despesa primária do exercício corrente.

“Assim, a quitação de passivos legítimos, que deveria ser vista como sinal de solidez e de gestão prudente do caixa, acaba pressionando artificialmente o resultado primário do ano em que o pagamento ocorre. O terceiro problema metodológico refere-se ao uso dos rendimentos de aplicações financeiras. Embora esses rendimentos representem ingressos de recursos efetivos, são classificados como receitas financeiras”, completa a pasta na proposta.

Em entrevista ao POPULAR na última semana, Renata, reforçou a manutenção de “vigilância” e “cuidados” com o gasto da poupança acumulada pela administração. Segundo ela, os saldos negativos nas contas representam “alerta”, mas não motivam cenário preocupante. “O déficit aponta que é necessário manter a cautela que nós sempre mantivemos para ter a sustentabilidade fiscal conquistada ao longo dos anos. Sempre que consumo recurso de caixa, vai haver um desencontro”, disse a secretária.

Além da manutenção do mesmo patamar de investimentos, o <a href="https://opopular.com.br/politica/poderes-podem-ter-teto-de-gastos-definido-pela-loa-1.3406921" target="_self">LDO de 2027</a> prevê a folha de pagamento como principal gasto, totalizando R$ 26,89 bilhões. Outras despesas correntes e custeio representarão R$ 15,14 bilhões e a previsão de restos a pagar de 2026 é de R$ 1,208 bilhão, com disponibilidade de caixa de R$ 11,736 bilhões. Os 41 deputados estaduais dividirão a fatia de R$ 570 milhões, destinados às emendas impositivas.

<div attr-cid="policy:1.3406917" attr-version="policy:1.3406917:1778118215" class="p-smartmidiabox">-<a class="p-smartembed" data-onecms-id="policy:1.3406917" data-onecms-type="article" href="javascript:window.parent.actionEventData({$contentId:'1.3406917', $action:'view', $target:'work'})" polopoly:contentid="policy:1.3406917">Caixa estadual (1.3406917)</a></div>

Governo de Goiás prevê 2027 com terceiro déficit seguido

Despesas

O governador Daniel Vilela (MDB) e o procurador-geral do Estado (PGE), Rafael Arruda, mantêm avaliações otimistas em relação ao julgamento pelo Supremo Tribunal Federal (STF), nesta quarta-feira (6), da ação que busca redistribuir os recursos dos royalties do petróleo. Os dois mantiveram reuniões com ministros da Corte ao longo das últimas duas semanas.

“É difícil a gente querer antecipar o julgamento, ainda mais do Supremo, mas nós fizemos o nosso dever de casa. Estivemos com os ministros mostrando que, na verdade, esses royalties são de todos os brasileiros”, apontou Daniel. “A gente demonstrou com números e uma série de dados, o quanto o interior do Brasil está sendo prejudicado e como é reduzido o efeito desse recurso para esses estados tidos como produtores”, defendeu.

O governo goiano, em acordo com outros 18 estados e a Confederação Nacional dos Municípios (CNM), busca redistribuição, em que novos porcentuais seriam aplicados de forma escalonada, entre 2026 e 2032. Daniel Vilela participou de audiências com os ministros Cristiano Zanin, Alexandre de Moraes e André Mendonça. Além dessas, Rafael Arruda também esteve nas agendas com Gilmar Mendes e Dias Toffoli. Nesta terça-feira, a PGE enviou representante para encontro com Flávio Dino.

“Então, acho que fomos bem sucedidos no convencimento, na apresentação dessas propostas”, apontou o governador. “Queremos ter uma receita a mais e promover mais investimentos no nosso estado e nos municípios, que também compartilham dessa receita”, completou.