Fabiana Pulcineli

Uma reunião da Secretaria da Economia de Goiás com um diretor do Banco Master em março de 2023 foi o ponto de partida para que o governo estadual propusesse alteração na lei que dispõe sobre as consignações em folha de pagamento dos servidores. As mudanças ampliaram em 10% a margem de crédito para oferta de cartão de benefícios. A reunião virtual com o representante da instituição - agora acusada de uma das maiores fraudes bancárias da história do País - é citada em despacho da Procuradoria-Geral do Estado (PGE), de agosto de 2023, no âmbito da análise interna do anteprojeto de lei.

O documento da PGE foi revelado pela Revista Fórum no último dia 12, mas o veículo associa o despacho a um outro projeto de lei, aprovado em maio de 2024 (Lei nº 22.709), que permitiu o aumento do número de parcelas (de 96 para 144) de empréstimos consignados. O despacho, no entanto, consta em andamento de processo que diz respeito a lei anterior, de dezembro de 2023 (Lei nº 22.449).

A Economia teve reunião on-line com o então diretor Comercial do Master, Fernando Mascarenhas, identificado pelo governo como gestor do produto cartão benefício Credcesta, em 28 de março de 2023. Segundo o despacho da PGE, a secretaria “compreendeu ser viável a proposta da criação de cartão de crédito consignado, bandeira visa, sem cobrança de tarifa ou anuidade, em que a ativação permite a utilização de uma série de benefícios (descontos em farmácias, médicos, dentistas e laboratórios, telemedicina, auxílio funeral, dentre outros), sob a argumentação de que esta modalidade já se encontra disponível em diversas unidades da Federação e de que o produto aparenta ser vantajoso ao servidor público goiano”.

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Para viabilizar a oferta do cartão, o governo propôs o aumento do porcentual de margem consignável, que até então tinha limite de 35%, para 45%. Os 10% são reservados exclusivamente para os descontos em favor das instituições que operem com o cartão de benefícios. O governo já havia aumentado a margem de 30% para 35% no fim de 2022.

Em 27 de novembro de 2023, o então governador Ronaldo Caiado enviou o projeto de lei à Assembleia Legislativa de Goiás (Alego), que aprovou a matéria quatro dias depois. A lei foi sancionada por Caiado em 8 de dezembro.

A oferta de consignados no Estado ocorre por meio de contrato do governo com a plataforma Neoconsig. Os bancos se credenciam na gestão estadual para apresentar suas propostas na plataforma. Atualmente, 62 instituições estão habilitadas a ofertar crédito consignado e 52 a operar com cartão benefício.

Segundo o governo, todas as instituições autorizadas pelo Banco Central podem se credenciar. “Ao Estado compete apenas o desconto em folha e o repasse dos valores, sendo a escolha da instituição uma decisão exclusiva do servidor”, diz a administração.

O governo goiano nega favorecimento ao Master e afirma que a ampliação da margem de crédito “teve como foco exclusivo o servidor público e seguiu os parâmetros da lei federal (nº 14.509/2022)”. “O objetivo foi ampliar a concorrência e garantir melhores condições de crédito”, diz.

A gestão também afirma que o banco teve participação reduzida no volume total de operações com servidores de Goiás. O Banco Master registrou 2,3 mil contratos de cartão de benefício, com descontos mensais de R$ 582,2 mil, e 127 empréstimos consignados (R$ 39,1 mil mensais) ao funcionalismo estadual, segundo dados do governo solicitados pela reportagem. Os cartões de benefício do banco representam 5,1% do total de ofertas de instituições, enquanto os empréstimos correspondem a 0,04%.

Em nota enviada pela Secretaria Estadual de Comunicação (Secom), o governo afirmou que “nunca estabeleceu contrato com o Banco Master ou com instituições a ele vinculadas, nunca tendo havido qualquer tipo de repasse de recursos públicos”.

A gestão afirma que Mascarenhas foi atendido “por equipes técnicas e de gestão” da Secretaria da Economia, sem informar os integrantes da reunião. À época, a pasta era comandada por Cristiane Schmidt, que saiu do cargo em 14 de abril. “Esse tipo de agenda integra a rotina administrativa dos órgãos públicos, que mantêm diálogo com diferentes setores produtivos e financeiros para compreender dinâmicas de mercado, sem qualquer vinculação a interesses privados”, diz a nota.

O governo também afirmou que o processo do projeto de lei tramitou integralmente no Sistema Eletrônico de Informações (SEI) como “procedimento público, sem qualquer tipo de sigilo”. No entanto, a reportagem não conseguiu acesso à íntegra na plataforma SEI e não teve atendida a solicitação de fornecimento de todo o processo.

Ainda na nota, a Secom nega que tenha havido pressa na tramitação do projeto. “Entre a reunião e o início da tramitação do projeto de lei na Assembleia, houve um intervalo de mais de oito meses, o que afasta qualquer hipótese de urgência ou favorecimento à instituição mencionada”, diz.

A gestão estadual afirma que não houve concessão de benefício ou exclusividades a instituições financeiras, e que “a legislação estadual ficou alinhada a uma regra geral de mercado”. Segundo informações de bastidores na Economia, o então diretor do Master havia solicitado exclusividade na oferta de cartão de benefício, ao apresentar um powerpoint sobre seus serviços na reunião de 2023.

De acordo com o governo, não houve credenciamento do Credcesta em Goiás, mas apenas do Banco Master, cujos contratos foram transferidos ao BRB a partir de setembro de 2025.

Em maio de 2024, Caiado enviou um novo projeto de lei à Alego que alterou as normas sobre consignados. Desta vez, houve a ampliação do número de parcelas de consignados de 96 para 144. A mudança levou em conta o limite de comprometimento de até 35% da renda, sem incluir a margem adicional de 10%. A matéria foi aprovada em quatro dias e sancionada em 21 de maio.

Segundo o governo, a ampliação do prazo “atendeu a demandas de servidores e instituições financeiras, permitindo a redução do valor das parcelas e contribuindo para o reequilíbrio financeiro e a manutenção do poder de compra”.

A reportagem apurou que o pedido de aumento para 144 parcelas foi feito inclusive pela Caixa Econômica Federal, em meio às tratativas para renovar o contrato da folha de pagamento do Estado. A renovação havia sido oficializada em maio de 2024.

O Banco Central decretou a liquidação extrajudicial do Master em novembro do ano passado, em meio às investigações de esquema de fraudes financeiras da instituição. O dono do banco, Daniel Vorcaro, está preso acusado de envolvimento em crimes como corrupção, lavagem de dinheiro e organização criminosa.

Política

Reunião com Banco Master deu início a mudança em lei goiana

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Matéria - Política

Governo de Goiás

O governador Daniel Vilela (MDB) também buscou calibrar o tom do discurso ao falar ao público evangélico nesta quinta-feira (16) mas, apesar dos acenos, desconversou ao ser questionado sobre a possibilidade de o vice da chapa na disputa à reeleição ao Palácio das Esmeraldas sair de dentro do segmento.

“Isso tem um momento certo, nós vamos continuar numa agenda intensa, administrativa, focado na gestão, para continuar garantindo com que os goianos tenham o melhor governo do Brasil, que foi a isso que o governador (Ronaldo) Caiado elevou o nosso Estado e a nossa gestão. E, num momento oportuno, nós vamos estar discutindo essa composição da chapa”, afirmou, em entrevista coletiva.

As falas ocorreram após a 51ª Convenção Nacional das Assembleias de Deus - Ministério de Madureira (Conamad), realizada nesta quinta na Assembleia de Deus Campo Campinas, em Goiânia. Como já mostrou O POPULAR, o ex-senador Luiz do Carmo (PSC), ligado ao segmento evangélico, é tido como um dos nomes favoritos para compor a vice na chapa governista.

<div class="p-readmore-box"><a href="https://opopular.com.br/politica/bispo-samuel-ferreira-enfatiza-voto-em-caiado-e-critica-a-esquerda-1.3399436" target="_self">Bispo Samuel Ferreira enfatiza voto em Caiado e critica a esquerda&nbsp;</a> 
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<a href="https://opopular.com.br/politica/lula-tem-43-contra-35-de-caiado-no-2-turno-aponta-genial-quaest-1.3398966" target="_self">Lula tem 43% contra 35% de Caiado no 2º turno, aponta Genial/Quaest&nbsp;</a></div>

O emedebista falou que, apesar de estar no ambiente religioso, o foco era outro. “Nós estamos aqui em razão da importância deste evento, da liderança do nosso bispo Oídes (José do Carmo, presidente da Assembleia de Deus Campo Campinas) para Goiás e para o Brasil, e é por esse prestígio que vamos estar recebendo todas as lideranças do Estado e do País”, disse. Após o evento na Assembleia, como antecipou o Giro, o governador ofereceu almoço às lideranças evangélicas no Palácio das Esmeraldas.

Fé e política

No discurso mais cedo, de breves seis minutos, Daniel utilizou termos e expressões do glossário evangélico para destacar a relação entre fé e política, mencionando a atuação conjunta entre igrejas e poder público. Segundo ele, parcerias com lideranças religiosas contribuem para ações voltadas à assistência social e ao amparo de famílias em situação de vulnerabilidade.

“A Assembleia de Deus, que tem um trabalho missionário por esse País e que merece por todos nós esse reconhecimento da importância da evangelização, e dizer que Goiás se sente muito feliz de mais uma vez por parte da Assembleia de Deus do Ministério Madureira sediar essa grande convenção com líderes nacionais tão representativos”, disse Daniel, ao destacar o encontro, que reuniu cerca de 4,5 mil pessoas de todo o País.

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Ao abordar a Segurança Pública, o governador Goiás também enalteceu o trabalho da gestão do ex-governador Ronaldo Caiado (PSD) para apontar para a continuidade, dizendo que o Estado “não admite facções criminosas”. “É um Estado que garante segurança e tranquilidade plena a todos os seus conterrâneos e de igual forma a todos aqueles que vêm nos visitar e nos prestigiar”, declarou.

Recebendo o apoio da Assembleia de Deus ao seu projeto de reeleição ao governo estadual, Daniel também mencionou como de valor “histórico” o movimento da igreja em apoiar a pré-candidatura de Caiado à Presidência da República. “Presenciamos aqui um primeiro movimento de apoio significativo àquele que será o próximo presidente da República, que é o nosso sempre governador Ronaldo Caiado.”

Em evento da Assembleia de Deus, Daniel Vilela desconversa sobre vice evangélico

Eleições 2026

WEBSTORIES: Vilela confirma veto aos servidores da Alego

A Assembleia Legislativa de Goiás (Alego) derrubou, nesta quinta-feira (16), veto do governador Daniel Vilela (MDB) a projeto de lei da mesa diretora para reestruturação do quadro de servidores efetivos da Casa, com o <a href="https://opopular.com.br/opiniao/coluna-da-cileide/bruno-peixoto-acerta-devoluc-o-de-r-550-milh-es-para-o-estado-para-duplicac-o-de-tres-rodovias-1.3399229" target="_self">estabelecimento de regras de progressões horizontais</a> (por tempo de serviço), e verticais (desempenho e qualificação). O placar foi de 32 votos pela derrubada e quatro pela manutenção.

A votação de vetos é secreta. Os deputados Dr. George Morais (MDB), Gustavo Sebba (PSDB), Henrique César (Podemos) e Karlos Cabral (PSB) não estavam presentes na sessão híbrida. O líder do governo, Talles Barreto (UB), orientou a base a votar pela derrubada do veto.

Questionado se teve acordo, por conta do apoio expressivo da base, Daniel confirmou. “Sim, essa é uma matéria deles. Eu fiz a minha parte, pelo entendimento de que a Lei Federal de 2021 impede esse tipo de aumento para o exercício seguinte no último ano do mandato.”

<div class="p-readmore-box"><a href="https://opopular.com.br/opiniao/coluna-da-cileide/bruno-peixoto-acerta-devoluc-o-de-r-550-milh-es-para-o-estado-para-duplicac-o-de-tres-rodovias-1.3399229" target="_self">Bruno Peixoto acerta devolução de R$550 milhões para o Estado para duplicação de três rodovias</a> 
<a href="https://opopular.com.br/politica/daniel-vilela-nega-filtros-para-requisic-es-do-mp-go-1.3398482" target="_self">Daniel Vilela nega filtros para requisições do MP-GO</a> 
<a href="https://opopular.com.br/politica/em-novo-aceno-ao-agro-daniel-vilela-indica-maior-protagonismo-1.3398478" target="_self">Em novo aceno ao agro, Daniel Vilela indica maior protagonismo</a></div>

Durante a sessão, ao defender a votação contra o posicionamento do Palácio das Esmeraldas, o presidente da Alego, Bruno Peixoto (UB), afirmou que o projeto é “inerente ao Poder Legislativo estadual”. O presidente voltou a lembrar os atendimentos feitos nas edições do programa Deputados Aqui em diferentes regiões do estado, e que cerca de 3 mil pessoas são recebidas por semana na sede da Alego, em Goiânia.

“<a href="https://opopular.com.br/politica/daniel-vilela-nega-filtros-para-requisic-es-do-mp-go-1.3398482" target="_self">Nós temos o duodécimo, temos recurso, temos índice</a>. Estamos abaixo do índice de (despesa com) pessoal. Temos todas as características favoráveis para a valorização dos servidores e servidoras efetivos desta Casa”, argumentou Bruno.

Como o POPULAR mostrou, Daniel já havia afirmado que iria vetar a matéria, porque a legislação proíbe a criação de despesas deste tipo para exercícios seguintes (a perspectiva de impacto é para 2028). Bruno também havia sinalizado a intenção de trabalhar pela derrubada do veto no plenário.

Na justificativa para o veto, a governadoria citou recomendação da Procuradoria-Geral do Estado (PGE) e da Secretaria de Estado da Economia. Entre os apontamentos está aquele mencionado por Daniel anteriormente, quanto ao impacto financeiro em exercício futuro, o que vai contra determinação da Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF). Já a PGE citou, entre outros itens, que o enquadramento de servidores inativos e pensionistas na nova estrutura não é compatível com o regime jurídico da paridade.

Em discurso durante a sessão desta quinta, Bruno mencionou que a Alego tem mais de R$ 500 milhões em caixa que serão devolvidos ao estado para obras de infraestrutura. Desde o início deste ano, o governo cobra a devolução de sobras do duodécimo de Poderes e órgãos autônomos. À jornalista Cileide Alves, no quadro Na Trilha da Política, da CBN Goiânia, Bruno disse que acertou com o governador a devolução do duodécimo economizado (leia na página 6).

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Campanha 

Nesta quinta, os deputados também aprovaram projeto que permite que as sessões no plenário e reuniões das comissões sejam realizadas de forma presencial apenas nas terças-feiras. Nas quartas e quintas, os encontros podem ser híbridos. Atualmente, as sessões híbridas são permitidas apenas às quintas.

A nova regra abre espaço para que os deputados participem das decisões legislativas remotamente duas vezes na semana. O ano de 2026 é eleitoral e os parlamentares são pré-candidatos à reeleição ou pretendem buscar uma cadeira na Câmara dos Deputados.

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Na justificativa de três parágrafos, a mesa diretora argumenta que a alteração “não trará prejuízo ao bom funcionamento da Casa, tendo em vista que as sessões continuarão sendo realizadas. O que se altera é apenas a forma de realização”. O texto também menciona a necessidade de os parlamentares atenderem suas bases.

Alego derruba veto de Daniel Vilela em carreira de servidores da Casa

Legislativo

A Polícia Federal prendeu nesta quinta-feira (16) o ex-presidente do BRB (Banco de Brasília) Paulo Henrique Costa em nova fase da operação Compliance Zero, que investiga irregularidades na atuação da instituição para comprar o Banco Master, de Daniel Vorcaro.

Costa é investigado por seu papel na tentativa de compra do Master pelo BRB e na compra de carteiras oferecidas pelo banco de Vorcaro, além das operações em que o banqueiro e seus associados se tornaram acionistas do Banco de Brasília.

A defesa do ex-presidente do BRB foi procurada às 6h45 por WhatsApp para comentar a prisão, mas ainda não se manifestou.

Além do ex-diretor, também foi preso o advogado Daniel Monteiro. A investigação aponta que Monteiro redigia contratos fraudulentos e criava um sistema de compliance paralelo no Banco Master.

Também teria coordenado a constituição de empresas de fachada e orientado mecanismos para ocultar a propina paga a Costa. Ele ainda teria recebido expressivo proveito econômico decorrente das práticas ilícitas.

Já Costa é acusado de corrupção passiva e lavagem de dinheiro. Segundo as investigações, um dos fundamentos para a prisão é a suspeita de que ele teria ocultado seis imóveis recebidos como propina, quatro em São Paulo e dois em Brasília, avaliados em R$ 146,5 milhões , dos quais cerca de R$ 74,6 milhões já teriam sido efetivamente pagos, conforme os elementos reunidos até o momento.

Ao longo das investigações, Costa negou qualquer irregularidade. Ele argumentava que não houve decisão individual e que os instrumentos usados na compra de carteiras são comuns no mercado. A defesa sustentava que a estrutura do BRB é caracterizada pela colegialidade, com decisões distribuídas entre diretoria, conselho de administração e comitês técnicos.

Costa esteve à frente do BRB de 2019 a novembro de 2025, por indicação do então governador do Distrito Federal Ibaneis Rocha (MDB). Antes de assumir o comando do BRB, trabalhou por quase duas décadas na Caixa, onde foi vice-presidente de Clientes, Negócios e Transformação Digital.

Paulo Henrique Costa era alvo de investigações desde a primeira fase da operação, deflagrada em 18 de novembro de 2025. Na ocasião, o Ministério Público Federal chegou a pedir a prisão do executivo, mas a medida foi negada pela Justiça Federal, que determinou apenas seu afastamento do comando do banco.

No início de abril, o BRB entregou à PF o relatório final de uma auditoria independente sobre seus negócios com o Master, conduzida pelo escritório Machado Meyer com assistência da consultoria Kroll. O material consolidou suspeitas que já vinham sendo apuradas desde a primeira fase da operação.

A auditoria aponta que as operações de compra de carteiras do Master eram tratadas internamente como "negócio do presidente" e conduzidas sob pressão e urgência.

O relatório indica que as carteiras eram fragmentadas, para evitar a necessidade de aprovação pelo Conselho de Administração do banco público -aquisições bilionárias teriam sido determinadas e analisadas no mesmo dia. Em alguns casos, negociações foram feitas sem a entrega de relatórios exigidos contratualmente.

Do total de operações realizadas entre 2024 e 2025, 83% envolveram ativos ligados ao Master, volume considerado elevado diante da ausência de mecanismos eficazes de mitigação de risco.

Ao todo, o BRB comprou R$ 21,9 bilhões em carteiras do banco ligado a Vorcaro. Parte relevante desses ativos, cerca de R$ 12,3 bilhões, apresenta indícios de ausência de lastro, inconsistências estruturais e vícios documentais.

As investigações também identificaram suspeitas de contratos inadimplentes e registros em nome de pessoas mortas.

A Polícia Federal encontrou uma anotação na agenda da ex-diretora de Controle e Riscos do BRB Luana de Andrade Ribeiro, de julho do ano passado, em que afirma que Paulo Henrique Costa também teria determinado a compra de carteiras para salvar o Master.

A suspeita é que o Banco Master não tinha dinheiro suficiente para pagar os títulos que emitia no mercado e, portanto, comprou papéis fabricados pela Tirreno Consultoria, sem realizar qualquer pagamento. Em seguida, revendeu esses papéis ao BRB.

A Polícia Federal investigava se os dirigentes do Banco de Brasília teriam aceitado esses ativos sem a documentação necessária para a formalização do negócio.

Investigações apontam que, após o Banco Central rejeitar a proposta de aquisição do Master pelo BRB e proibir novas compras de carteiras, o Banco de Brasília aceitou a substituição de parte desses papéis, mas alguns desses ativos também tinham suspeitas de fraude.

Em depoimento à Polícia Federal em 30 de dezembro de 2025, Costa disse que não havia "evidência concreta" de que as carteiras de crédito da Tirreno tinham problemas.

As investigações também miram os negócios em que Vorcaro e seus associados se tornaram acionistas do próprio BRB -banco que era o principal comprador de carteiras do Master.

O BRB fez duas operações de aumento de capital em 2024, no valor de R$ 1 bilhão. Na primeira delas, dois acionistas compraram ações do banco e repassaram os papéis para fundos que pertenciam à teia do Master e que não poderiam participar dessa rodada.

Após as duas operações, Vorcaro, seu ex-sócio no Master Maurício Quadrado e o fundador da gestora Reag, João Carlos Mansur, tornaram-se acionistas de 23,5% do capital do BRB.

Com base nos elementos colhidos, a auditoria da Machado Meyer aponta que Costa teria organizado "operação triangulada e com elementos suspeitos de simulação para permitir que tais fundos fizessem a aquisição de ações".

A defesa nega irregularidades e destaca que o BRB comunicou ao Banco Central, em janeiro de 2025, que o fundo Verbier se tornaria um "participante qualificado" do capital do banco, e que, em 23 de abril de 2025, comunicou o BC após tomar conhecimento da identidade dos beneficiários finais dos fundos.

Na primeira fase da Compliance Zero, deflagrada em 18 de novembro de 2025, foi afastado do cargo por 60 dias por determinação judicial, com base em suspeitas de gestão fraudulenta, gestão temerária e organização criminosa.

Demitido no dia seguinte pelo governador, foi substituído por Nelson Souza, ex-presidente da Caixa.

Economia

PF prende ex-presidente do BRB envolvido no caso Master por esconder imóveis de R$ 146 mi

PF prende ex-presidente do BRB envolvido no caso Master por esconder imóveis de R$ 146 milhões

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CASO BANCO MASTER

Um dos grandes desafios que enfrentamos ao assumir a Secretaria da Retomada foi colocar dois elefantes brancos em funcionamento e com a correta destinação: o Centro Cultural Oscar Niemeyer (CCON), em Goiânia, e o Centro de Convenções de Anápolis (CCA). Não é segredo que o Oscar foi considerado “entregue” com estruturas internas inacabadas; e o que parecia pronto necessitava intervenções para reforço e adequações.

Em Anápolis, o descaso era ainda pior, com vários problemas estruturais, instalações incompletas e defeituosas, tudo isso agravado pelo fato de sequer haver energia de rede instalada. A grandiosidade do CCA estava reduzida a três geradores que já chegaram estragados na nossa gestão.

Relembrar esse histórico é fundamental para a população entender o que é administrar com responsabilidade. Ao confiar à Retomada a missão de entregar esses equipamentos, o governador Ronaldo Caiado foi categórico: transformar o que era despesa para o Estado em espaços de cultura, lazer e desenvolvimento.

Recebemos o CCA em novembro de 2022 totalmente inoperante e sem recursos disponíveis, também não havia autorização para funcionamento e nem mesmo cadastro no município. Um mês depois, com um dos espaços recuperados e com as liberações necessárias, realizamos um show com Gusttavo Lima, inserindo o local no mapa de possibilidades para eventos.

No início, recuperamos os geradores e firmamos contrato para abastecimento de diesel – solução temporária, já que o custo encarecia as produções. Ainda assim, de 2023 pra cá, o CCA foi palco de quase 300 eventos por onde circularam mais de 233 mil pessoas.

Em março desse ano, a energia de rede foi instalada. Esse marco consolida o Centro de Convenções de Anápolis como referência para eventos de médio e grande porte, com impacto direto na geração de empregos e na movimentação econômica do município. Para se ter uma ideia, os eventos no CCA já movimentaram cerca de R$ 15 milhões na economia local de Anápolis.

Geramos economia de recursos públicos: órgãos estaduais deixaram de gastar R$ 8,3 milhões com a locação de espaços privados. E estamos buscando ressarcimento na Justiça, junto à empreiteira que construiu o prédio, de valores gastos para corrigir estruturas.

No Centro Cultural Oscar Niemeyer, os resultados também são expressivos. Em 2025, registramos 82,3% de ocupação e cerca de 2,5 milhões de visitantes; 60% do público levado pelo Natal do Bem. Para 2026, já não temos agenda em quase todos os meses e há uma fila de espera por datas no ano que vem.

A biblioteca se tornou referência para escolas públicas e particulares. O Museu de Arte Contemporânea está ativo e, entre várias ações, atualmente sedia uma edição itinerante da Bienal de São Paulo. A esplanada foi palco de shows históricos. Isso é entrega. E é importante mostrar para a população a diferença do discurso para a prática.

César Moura é secretário de Estado da Retomada

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